蘭州市環(huán)境保護局

關(guān)于進(jìn)一步下放建設項目環(huán)境影響評價(jià)

文件行政審批權限的通知

蘭環(huán)發(fā)〔2018〕134號

各區（縣）環(huán)保局、高新區環(huán)保局：

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府關(guān)于進(jìn)一步深化改革、簡(jiǎn)政放權的要求，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》（部令第44號）和《甘肅省環(huán)境保護廳審批環(huán)境影響評價(jià)文件的建設項目目錄（2015年本）》，為有效提高建設項目環(huán)評審批效率，更好服務(wù)于蘭州市經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)研究決定將部分建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批權限下放至區（縣）環(huán)境保護主管部門(mén)?，F就有關(guān)事宜通知如下：

一、凡列入國家《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》的項目，均應當依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關(guān)法律法規的規定辦理環(huán)境影響評價(jià)文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)評文件”）審批手續。

二、根據《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》（部令第44號）應該編制環(huán)境影響報告表的以下類(lèi)型建設項目，不分投資主體與投資規模由區（縣）環(huán)保局和高新區環(huán)保局負責審批：畜牧業(yè)；農副食品加工業(yè)；水利；農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)；社會(huì )事業(yè)與服務(wù)業(yè)；房地產(chǎn)；衛生；等級公路；城市道路；長(cháng)途客運站；城鎮管網(wǎng)、管廊建設；倉儲（不含油庫、氣庫、煤炭?jì)Υ妫?。以上建設項目涉及燃煤鍋爐仍由市級環(huán)保部門(mén)審批。

三、其他建設項目的環(huán)評文件審批權限仍按照《蘭州市環(huán)境保護局關(guān)于下放部分建設項目環(huán)評審批權限強化建設項目環(huán)境管理的通知》（蘭環(huán)發(fā)﹝2014﹞732號）和《蘭州市環(huán)境保護局關(guān)于蘭州高新區環(huán)保局開(kāi)展建設項目環(huán)評審批相關(guān)事宜的函》（蘭環(huán)發(fā)﹝2016﹞44號）規定執行。

四、各區（縣）環(huán)保局和高新區環(huán)保局應在職權范圍內做好建設項目環(huán)評文件審批工作，不得審批由國家、省級廳和市級負責審批的環(huán)評文件，市級書(shū)面授權的除外?？鐓^、縣行政區域建設項目和行政區域之間對環(huán)境影響有爭議的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件，由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。法律和法規關(guān)于建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理另有規定的，按照有關(guān)規定執行。

五、為進(jìn)一步落實(shí)我市大氣污染防治方案，區（縣）環(huán)保局及高新區環(huán)保局環(huán)評審批中要明確落實(shí)《蘭州市揚塵污染管控實(shí)施辦法》的相關(guān)規定，嚴格施工期的揚塵管控工作、落實(shí)施工期污染防治環(huán)保投資。集中供熱覆蓋到的區域，不得批準建設除電暖外的其他供暖設施；集中供熱沒(méi)有覆蓋到的區域，嚴格執行“氣十條”和省市有關(guān)燃煤鍋爐相關(guān)政策；四城區范圍內，集中供暖覆蓋不到的范圍，審批天然氣鍋爐需加裝低氮燃燒器，謹慎審批壁掛爐供暖，如確需安裝壁掛爐，審批前應向市局備案并同意。

六、按照簡(jiǎn)政放權、放管結合、保證質(zhì)量、提高效率的原則。市環(huán)保局將加強全市環(huán)評審批工作的宏觀(guān)管理，不斷強化環(huán)評審批的檢查考核工作，進(jìn)一步規范環(huán)評審批行為和環(huán)評市場(chǎng)，優(yōu)化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，保障全市環(huán)境安全。

七、區（縣）環(huán)保局及高新區環(huán)保局要嚴格落實(shí)環(huán)評法律法規及國家省市建設項目環(huán)評管理有關(guān)要求，認真做好下放管理層級行政審批項目的落實(shí)與銜接工作，加大審批后的環(huán)境監管，把事前行政審批與事后嚴格監管有機統一起來(lái)，健全完善制度，明確審批責任，嚴格依法依規審批。嚴禁拆解審批及降低環(huán)評等級審批項目。對審批后的項目在5個(gè)工作日內向市局報備環(huán)評文件及批復，確保規范運行，切實(shí)為基層、企業(yè)和群眾提供透明、便捷、高效的服務(wù)。

蘭州市環(huán)境保護局

2018年3月29日

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